位于烟台市福山区的冀东水泥（烟台）有限责任公司拥有叉车、桥式起重机、锅炉、电梯、压力管道、储气罐等6种64台特种设备，该公司自组建以来，高度重视特种设备安全工作，严格按照“三落实，两有证，一检验，一预案”的要求，把重视安全融入企业的文化之中，建立健全了安全管理制度，形成了一套行之有效的特种设备管理体系，未发生一起伤亡事故。

塑造安全文化

冀东水泥（烟台）副总经理张秀全介绍说，公司从建厂初期就得到政府有关部门的大力支持和帮助，福山质监分局在质量计量管理和特种设备安全方面前置预防管理，帮助和指导公司建立起完整的特种水泥安全管理体系，并一直延续至今。公司一把手对安全生产主体责任有着深刻的认识，坚持亲自抓，每月组织一次检查、调度，并层层分解责任指标。

对每个管理层级都提出具体的要求，“谁主管谁负责，谁实施谁负责”，使得该公司从上到下全体员工人人重视特种设备安全，已经形成一种优良传统和企业文化。要求设备管理部具体抓、负总责，协调指挥，统一管理；要求各部门负责人分头抓，管业务必须管安全，一岗双责；要求相关工段负责人亲自抓，精细管理；要求作业人员对各自的特种设备用心抓，像自己的手脚一样呵护，层层传递安全压力，把特种设备的隐患排查落实到关键环节、关键岗位和关键员工。

以制度落实安全文化

张秀全表示，他们沿袭了总公司的一些管理模式和管理制度，同时也结合了本地实际进行合理化的改进。特种设备的实物管理由设备管理部负责，内部管理由特种设备专工负责，设备使用部门为各生产车间。根据特种设备在生产中的运行状况，制定并不断完善了一系列公司级管理制度，比如《特种设备使用管理制度》、《特种设备维修保养管理制度》、《特种设备事故应急救援预案》等，并成立了以公司总经理为组长，副总经理为副组长，各生产及职能部门负责人为组员的事故应急处理小组。经过不断调整和筛选，最终形成完备的特种设备管理机制。

冀东水泥（烟台）还建立了特种设备安全管理动态台账，并坚持每台设备一个档案、每个作业人员一套管理档案，根据档案信息组织注册登记、定期安全检验、作业人员培训复审和维修保养、设置警示标志等常规工作，确保特种设备注册登记率、定期检验率和持证上岗率均达到100%。

建立隐患排查机制

冀东水泥（烟台）严禁特种设备带病工作，严禁违反安全规程乱操作，严禁隐患排查弄虚作假走过场。每月都由设备管理部牵头，其他生产单位参与，针对不同类型的特种设备开展安全隐患联查；每周由使用部门开展设备及特种设备点检，主要检查生产设备及特种设备在生产运行过程中出现的隐患、故障，提前掌控设备的运行状况，并认真记录和上报信息。联查后由设备管理部组织召开总结会议，统一下发整改通知，注明设备隐患问题处理的时间节点，纳入当月的设备运行管理考核中，与车间绩效工资直接挂钩。

此外，该公司还先后成立了特种设备应急管理小组和事故应急处理小组，每季度由设备管理部联合安全管理部，假设电梯、压力管道等不同设备，在高温、超压、雷击、断电等不同的情况下，发生不同的突发问题，开展全员模拟实战演练。不断完善应急预案，经过反复模拟演练和总结、培训，逐渐形成了行之有效、随时能投入实战的特种设备应急反应机制。